徐州原市委书记周铁根落马,“双面人”的悲喜人生
节前最后一个工作日,江苏省纪委监委通报:徐州市委原书记周铁根落马被查。
没留着过中秋节,相当讲究。
周铁根现任江苏省十四届人大社会建设委员会主任委员。
调查通报并未点明其现职,而是直指其3年前的职务,足见周铁根的违纪违法,主要事发于徐州。
周铁根于2015年12月,始任徐州市委副书记、代市长,次年1月去代转正。
至2021年7月卸任徐州市委书记、市人大常委会主任,他任职徐州主要领导近6年时间,任一把手近4年时间。
值得注意的是,在官宣落马被查前,周铁根还曾密集带队开展调研活动,在官媒频频亮相,以证自身安全。
因为坊间,关于其即将“出事”的传言,早有传出。
2024年8月26日至28日,周铁根以“省人大社会委主任委员”身份,率调研组赴无锡市开展人力资源市场条例立法调研。
周铁根强调,新时代新形势下,要以立法为契机,加大工作力度,以更开放的精神,把我省人力资源市场做强做大,为我省高质量发展贡献力量。
两天后,周铁根出席了淮安市人大代表社会发展观察点建设工作推进会,在会上继续作指示,指出要由点到面、由表及里、由静而动地推动社会事业发展。
会前,周铁根一行还前往淮安同正医药连锁有限公司、清江浦区柳树湾街道九如城康养中心、板闸文化体验中心等社会发展观察点现场观摩。
9月3日,江苏省人大常委会党组召开扩大会议,江苏官媒的照片、视频中,仍有周铁根的镜头,他仍在开会,坐在主席台对面前排位置。
知情人士透露,9月9日下午,在省人大常委会召开的一次会议散会后,约5点40分左右,周铁根被带走。
9月9日晚间,江苏有网友在微信朋友圈里发文,称周铁根被纪委请去“喝茶”了。
1962年11月出生的周铁根,是江苏省南通市海安县人。
他的第一学历是专科,1985年7月从江苏公安专科学校治安系毕业后,被分配到江苏省环本农场工作。
因材料写得出众,2年后,周铁根被选拔至南通市委研究室,此后一路升迁,历任南通市委办副主任,如皋市委副书记、市长,如东县委书记等职。
2011年,周铁根离开了工作近30年的家乡南通,调任无锡市委常委、市纪委书记。
2014年1月,周铁根出任江阴市委书记兼江阴高新技术产业开发区(国家级开发区)党工委书记。
2015年12月,周铁根从江阴市委书记任上北上徐州,任徐州市委副书记、代市长,后任市长,2018年4月任徐州市委书记。
媒体评价,周铁根曾在苏南、苏中、苏北等地都担任过党政主要领导,丰富的施政经历,在江苏官场上十分少见。
对于周铁根履行徐州,媒体寄予期待,表示,周铁根此番担任徐州市长,将助推徐州华丽转身,给这个老牌工业城市带来新的思路。
原因是,在外界看来,周铁根会抓经济工作,善于和企业打交道。
在担任如东县委书记期间,周铁根力主洋口港建设,破解“有海无港”尴尬。
考虑到当地产业发展基础,投资方香港保华集团对开发洋口港信心不足,迟迟不愿和如东县签署合作协议。
周铁根向保华集团表态,只要保华集团将跨海大桥和人工岛建起来,“不管后边有无投资者,政府兜底收购!”
他叮嘱全县干部,吸引大客商就要解放思想,灵活运用市场化的办法,能合作的就合作,不能看到人家有利可图,就死抱着项目资源不放。
这一承诺最终促成洋口港开发的关键性工程——黄海大桥、人工岛的建成。
2008年10月28日,洋口港实现通航,结束了如东县“有海无港”的历史。
2014年1月6日,也就是履新江阴市委书记后仅三天,周铁根便深入部分镇村、企业进行调研。
调研第一站是“天下第一村”华西村。
周铁根提出,希望华西村发挥典型引领作用,加快调整产业结构,做大做强现代服务业,把华西的明天建设得更加美好。
他还来到江阴的两大龙头企业阳光集团和海澜集团,勉励说,企业是地方发展的最重要力量,希望阳光集团、海澜集团等一批大企业集团为江阴的发展作出更大贡献。
主政徐州后,周铁根创新推出“政企交融汇”活动,并多次出席,同民营企业家面对面沟通交流,听取意见建议。
他指出,举办“政企交融汇”活动有利于进一步增进政企沟通了解,能够切实帮助企业解决实际问题,确保服务更加精准、措施更加有效
在接受媒体采访时,周铁根发表过他对政企关系的看法。他说,政府在发展过程中主要是营造环境,企业才是发展的主体。
“社会要对企业家给予充分尊重。政府要引导企业转型升级,制定相应的政策,鼓励企业往这个方向发展。”周铁根表示,企业发展离不开政府的帮助和协调,政府要做好服务工作,而在生产经营方面,政府不要去干预企业。
徐州以煤产业起步,从煤发电到煤焦化,再到钢铁、水泥等与煤炭相关的行业,是传统的老工业基地和资源型城市。
针对全市产业的转型升级,周铁根提出了把高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”作为产业发展主攻方向,聚力打造淮海经济区经济、商贸物流、金融服务、科教文化“四个中心”的发展思路。
在周铁根的领导下,徐州的营商环境一度得到改善。
显然,在与民营企业家打交道的同时,他迷失了自我。
不光为民营企业家服务,还向民营企业家收钱。
2016年12月29日,国务院办公厅通报,因江苏省华达公司违法违规生产销售“地条钢”问题,江苏省根据有关规定进行问责,给予时任徐州市长周铁根行政记过处分。
“地条钢”是以废钢铁为原料锻压而成,产品直径、抗拉强度等均不符合国家标准,大部分产品存在脆断的情况,质量存在严重隐患,是豆腐渣工程以次充好的重要原材料。
华达公司违法违规,作为市政府一把手的周铁根,负有重要的失管、失察责任。
当时被处分的还有时任徐州市副市长冯兴振,他被行政记大过处分。
冯兴振后来转任徐州矿务集团有限公司党委书记、董事长。
就在周铁根被查前不久,2024年7月25日,冯兴振落马。一前一后,足见关系非同一般,人们有理由猜测,这是一件“窝案”。
2018年4月,周铁根幸运地进位了徐州市委书记、市人大常委会主任。
但因行政记过,周铁根仕途受挫,虽然从政履历丰富,但显然已无进位副省级的可能。
周铁根任市长时的副手,市委常委、常务副市长王昊,比他幸运,2017年2月,升任了徐州市政协主席,1年后又转任宿迁市委副书记、市长,2020年12月转任宿迁市委书记。
2023年1月,王昊升任江苏省政协副主席,于今年5月20日落马被查。副省级的巨虎落马,引起不小轰动。王昊,也是继仇和、张新实、缪瑞林之后,第四位落马的宿迁市委书记。
说回周铁根。徐州是江苏省副中心城市,区位突出,历任徐州市委书记,大多都升了副省级,要么是副省长,要么是省政协副主席。
虽然犯过错,但周铁根仍想拼一把,他主导一系列城市建设、生态修复、改造交通路网等重大项目,“打造中心城市标志性工程”,城市面貌逐步改善,特别是轨道交通建设一年一个样。
正当外界以为周铁根也能升任更高级别的时候,2021年7月,周铁根卸任徐州市委书记,去了江苏省人大,任财政经济委员会副主任委员,代理主任委员职务,后任财政经济委员会主任委员,2023年1月,当选江苏省人大社会建设委员会主任委员,成为为数不多的没有进位副省级的徐州市委书记。
人们依稀记得,周铁根主政徐州期间曾多次表态与涉黑恶保护伞“势不两立”。
特别是2020年11月,全国政法队伍教育整顿4个试点城市陆续召开了试点工作总结会上,时任徐州市委书记周铁根说,要坚定不移清除害群之马,全力以赴落实“移交件”,动真碰硬清剿“保护伞”,旗帜鲜明铲除“两面人”。
作为曾经担任过无锡市委常委、纪委书记的老纪检人,各种主题教育、警示教育、党风廉政建设等会议上,周铁根谆谆教导下属:
要始终保持对人民的感恩,以更强的公仆意识恪尽为民之责,把群众呼声作为第一信号,把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,把群众安危冷暖放在第一位;
要习惯在监督的环境下、在法纪的轨道上规范用权,恪守亲清关系与企业家打交道,真心实意服务企业发展,做到秉公用权不徇私、依法用权不逾矩、廉洁用权不妄为;
要严于修身律己,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友,立好家规、树好家风、管好家人,真正留一身清白给自己、送一份平安给亲人。
不愧是写材料出身的干部,这话说得多漂亮,完全可以拿去给各个党政机关作领导讲话材料、工作总结材料的范本。
只可惜,话再漂亮,都是在规劝别人,从未反省自身。自己就是不折不扣的“两面人”。
诚然,主政如东、江阴、徐州等地,周铁根为地方发展做出过贡献,但功劳并不足以掩盖违法犯罪本身。
贪念一起,违法乱纪,祸乱纲常,哪怕是功绩再大,也难逃党纪国法制裁。
有功之臣,下场惨淡,这样的故事一搜一箩筐。
有腐必反、有贪必肃,教训深刻!
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